2018轨道交通总体总包(轨道交通总承包)

2018年，受国家相关政策的影响，中国的城市轨道交通建设规模和建设速度较2017年明显放缓，全年共计完成了16条新建线路的设计总体总包（包括设计总体总包、设计总承包和勘察设计总承包，以下同）项目的招标工作。参与城市轨道交通设计的各单位订单量较2017年下降超过70%。现将国内新建城市轨道交通设计总体总包中标线路分布情况进行汇总，供参考。

注：1.文中所指城市轨道交通包括现代有轨电车、景区轻轨、跨座式单轨和地铁等。

2.中标线路数量包括延长线和二期、三期等工程。

3.按照费率进行报价的中标额为估算值。

中标线路情况统计

2018年，国内城市轨道交通设计总体总包项目的中标线路共计16条，其中地铁8条，跨座式单轨1条，现代有轨电车5条，景区旅游小火车2条。这些新建城市轨道交通项目分布于重庆、徐州、北京、杭州、西安、南通、无锡、常州、漳州、临沧、郓城、张掖等14座城市，中标设计总体总包的企业共计7家，各中标企业设计总体总包按照中标线路数量排名情况见下图。

中标线路数量排名表

2018年投入市场的城市轨道交通设计总体总包线路数量和中标额较2017年出现大幅回落。2017年国内有46座城市进行了城市轨道交通设计总体总包的招标工作，中标线路数量共计123条。2018年开展招标的城市数量为14座，中标线路数量为16条，中标线路数量和招标城市的数量都出现明显回落。

2018年国内轻轨制式（含现代有轨电车和旅游小火车）和地铁制式各自完成了8条线的总体总包项目招标，两者比例为1：1。在国家相关政策的影响下，预计在2019年以后，国内轻轨制式城市轨道交通项目的建设规模会有所增长。

市场分布统计

据统计，2018年国内参与城市轨道交通设计板块总体总包和工点、系统投标的单位约有30多家，其中北京城建设计发展集团、铁四院、中国铁路设计集团、铁二院等4家设计咨询单位在城市轨道交通设计总体总包项目上共计中标13条线，占比超过80%。

2018年中标城市轨道交通线路设计总体总包的设计咨询单位有7家，中标单位和中标项目见下图。

中标情况汇总表

市场分析

2018年，在国务院办公厅发布［2018］52号文之前，国家发改委基本暂停了所有城市轨道交通建设规划的审批。2018年前3个季度完成的城市轨道交通总体总包招标工作，基本上是2017年未完成招标延迟至2018年初进行的招标工作，或者是现代有轨电车的招标。52号文发布之后，国内仅完成了徐州2条线和杭州机场线的招标工作。已经批复的包括长春、沈阳、昆明、苏州、重庆、杭州、上海、武汉等城市建设规划的城市，其总体总包项目大部分在2017年已经完成了招标工作，因此2018年新增总体总包项目并未见明显增加。

符合52号文条件的城市，在报批新一轮建设规划时，对新建项目的线路长度、投资规模等都较原计划有所减少；原准备建设地铁的城市，在综合考虑52号文的规定和自身条件后，开始规划轻轨或现代有轨电车等制式的城市轨道交通线网。因此预计今后国内轻轨制式的城市轨道交通项目会有所增加。

按照52号文的要求，本轮城市轨道交通建设规划完成70%以后，才允许进行下一轮建设规划的报批。受该条件的制约，预计2019年后国内轨道交通设计咨询市场会平稳发展，竞争也会更加激烈，对国内专业从事轨道交通设计咨询的单位带来挑战的同时也带来了机遇。